SỞ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NGHỆ AN
Mô hình Đánh giá Tác động của Hỗ trợ Chính phủ tới Mức độ Đóng góp Ngân sách Nhà nước từ phía Các Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế của nhiều nước, và Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ. Với đại đa số là DNNVV, nền kinh tế Việt Nam đã ghi nhận sự đóng góp gần 45% vào GDP và 31% tổng đầu tư trong năm 2016. Đây cũng là nguồn việc làm chính, tạo ra 51% tổng số việc làm trong nước và đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo.
Tuy nhiên, sự phát triển của các DNNVV tại Việt Nam vẫn đối mặt với một số khó khăn. Khả năng tiếp cận đất đai và nguồn vốn còn không đồng đều, gây ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động kinh doanh của họ. Bên cạnh đó, thiếu nguồn nhân lực có kỹ năng và việc sử dụng công nghệ lỗi thời cũng là những rào cản đáng kể đối với sự phát triển của DNNVV. Để cải thiện tình hình, chính phủ đã nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi, giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng cường tiếp cận các nguồn lực như tài chính và công nghệ cho DNNVV. Tuy nhiên, cần có bằng chứng thực nghiệm để đánh giá tác động của các biện pháp hỗ trợ này đối với hoạt động kinh doanh và đóng góp vào ngân sách nhà nước (NSNN), đặc biệt là với DNNVV. Và từ năm 2019 đến năm 2020, nhóm nghiên cứu do TS. Nguyễn Minh Thành tại Học viện Tài chính dẫn đầu đã tiến hành nghiên cứu đề tài "Mô hình đánh giá tác động của hỗ trợ chính phủ tới mức độ đóng góp ngân sách nhà nước từ phía các doanh nghiệp nhỏ và vừa."
Mục tiêu chính của đề tài là phân tích và làm rõ các khái niệm về hỗ trợ chính phủ, thực trạng các khoản hỗ trợ mà các DNNVV Việt Nam đã nhận được trong những năm qua. Nghiên cứu cũng tập trung vào xây dựng mô hình đánh giá tác động của các khoản hỗ trợ này đối với hoạt động kinh doanh và đóng góp cho NSNN của DNNVV.
Kết quả của đề tài đã ghi nhận một số điểm chính sau đây: Các hỗ trợ tài chính (đặc biệt là hỗ trợ tín dụng) được công nhận có tác động tích cực đối với khả năng sinh lời và mức đóng góp cho NSNN của DNNVV. Tuy nhiên, hiện chưa có bằng chứng thống kê rõ ràng về tác động của hỗ trợ thuế, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ xúc tiến thương mại và hỗ trợ cải thiện chất lượng công nghệ đối với hoạt động kinh doanh của DNNVV và mức độ đóng góp cho NSNN. Nghiên cứu cũng đã nhận thấy rằng môi trường kinh doanh cấp quốc gia và cấp tỉnh có tác động tích cực đến khả năng sinh lời của DNNVV, nhưng hiệu quả tác động đến việc nộp thuế vẫn chưa thể hiện rõ ràng.
Các kết quả nghiên cứu cung cấp những thông tin quan trọng giúp hiểu rõ hơn về vai trò của hỗ trợ chính phủ đối với DNNVV tại Việt Nam và đề xuất các hàm ý chính sách có thể được áp dụng. Trong đó, tăng cường hỗ trợ tín dụng cho DNNVV, tiếp tục nghiên cứu để đánh giá rõ hơn tác động của các biện pháp hỗ trợ khác như hỗ trợ thuế, đào tạo nguồn nhân lực và xúc tiến thương mại, và cải thiện môi trường kinh doanh cấp quốc gia và cấp tỉnh là những khuyến nghị chính để đảm bảo sự phát triển bền vững và đóng góp lớn hơn của DNNVV vào sự phát triển kinh tế và ngân sách nhà nước./.
Tuy nhiên, sự phát triển của các DNNVV tại Việt Nam vẫn đối mặt với một số khó khăn. Khả năng tiếp cận đất đai và nguồn vốn còn không đồng đều, gây ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động kinh doanh của họ. Bên cạnh đó, thiếu nguồn nhân lực có kỹ năng và việc sử dụng công nghệ lỗi thời cũng là những rào cản đáng kể đối với sự phát triển của DNNVV. Để cải thiện tình hình, chính phủ đã nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi, giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng cường tiếp cận các nguồn lực như tài chính và công nghệ cho DNNVV. Tuy nhiên, cần có bằng chứng thực nghiệm để đánh giá tác động của các biện pháp hỗ trợ này đối với hoạt động kinh doanh và đóng góp vào ngân sách nhà nước (NSNN), đặc biệt là với DNNVV. Và từ năm 2019 đến năm 2020, nhóm nghiên cứu do TS. Nguyễn Minh Thành tại Học viện Tài chính dẫn đầu đã tiến hành nghiên cứu đề tài "Mô hình đánh giá tác động của hỗ trợ chính phủ tới mức độ đóng góp ngân sách nhà nước từ phía các doanh nghiệp nhỏ và vừa."
Mục tiêu chính của đề tài là phân tích và làm rõ các khái niệm về hỗ trợ chính phủ, thực trạng các khoản hỗ trợ mà các DNNVV Việt Nam đã nhận được trong những năm qua. Nghiên cứu cũng tập trung vào xây dựng mô hình đánh giá tác động của các khoản hỗ trợ này đối với hoạt động kinh doanh và đóng góp cho NSNN của DNNVV.
Kết quả của đề tài đã ghi nhận một số điểm chính sau đây: Các hỗ trợ tài chính (đặc biệt là hỗ trợ tín dụng) được công nhận có tác động tích cực đối với khả năng sinh lời và mức đóng góp cho NSNN của DNNVV. Tuy nhiên, hiện chưa có bằng chứng thống kê rõ ràng về tác động của hỗ trợ thuế, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ xúc tiến thương mại và hỗ trợ cải thiện chất lượng công nghệ đối với hoạt động kinh doanh của DNNVV và mức độ đóng góp cho NSNN. Nghiên cứu cũng đã nhận thấy rằng môi trường kinh doanh cấp quốc gia và cấp tỉnh có tác động tích cực đến khả năng sinh lời của DNNVV, nhưng hiệu quả tác động đến việc nộp thuế vẫn chưa thể hiện rõ ràng.
Các kết quả nghiên cứu cung cấp những thông tin quan trọng giúp hiểu rõ hơn về vai trò của hỗ trợ chính phủ đối với DNNVV tại Việt Nam và đề xuất các hàm ý chính sách có thể được áp dụng. Trong đó, tăng cường hỗ trợ tín dụng cho DNNVV, tiếp tục nghiên cứu để đánh giá rõ hơn tác động của các biện pháp hỗ trợ khác như hỗ trợ thuế, đào tạo nguồn nhân lực và xúc tiến thương mại, và cải thiện môi trường kinh doanh cấp quốc gia và cấp tỉnh là những khuyến nghị chính để đảm bảo sự phát triển bền vững và đóng góp lớn hơn của DNNVV vào sự phát triển kinh tế và ngân sách nhà nước./.
(TH) Vân Anh
Nguồn: Sưu tầm
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
